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北京到(dao)上海再到(dao)沈陽，三年三場大火，其間小(xiao)火不(bu)斷，警鐘振聾發聵。官(guan)方公布的(de)信(xin)息顯示，失火原因均來自建筑外墻保溫材料被火花點燃。人(ren)們不(bu)禁思考，這件“大衣”怎么(me)會見火就(jiu)著?建筑節(jie)能啟動20多(duo)年，怎么(me)就(jiu)由(you)當初的(de)“節(jie)能先鋒”淪落為(wei)當下(xia)的(de)“罪魁禍首”呢?
建筑(zhu)保溫(wen)材料(liao)分為有(you)機(ji)和無機(ji)兩(liang)大類。有(you)機(ji)材料(liao)主(zhu)要是(shi)擠塑板、聚(ju)苯板和聚氨酯。雖(sui)然(ran)重量(liang)輕、隔熱好(hao)，但是生產時如果不加(jia)阻(zu)燃劑，就非常容易燃燒，見火就著并伴有(you)大量(liang)毒氣產生。所以(yi)，相關法規和標準早(zao)有(you)規定(ding)，必須在(zai)生產過(guo)程(cheng)中加(jia)入(ru)一定(ding)數量(liang)的阻(zu)燃劑才可以(yi)用于建筑工程(cheng)。
而(er)實際情況又是怎樣(yang)的(de)(de)呢(ni)?業內盛行(xing)的(de)(de)“貓膩”暴露了這一(yi)行(xing)業的(de)(de)“潛規則”。
工(gong)程監理方說(shuo)：“權威(wei)檢(jian)測機(ji)構都給合格(ge)證(zheng)了(le)，監理還(huan)較什么真?以后還(huan)想不想攬(lan)活了(le)。” 施工(gong)方說(shuo)：“加不加阻燃劑(ji)從外(wai)觀(guan)上根本看不出來。按慣例給檢(jian)測機(ji)構送檢(jian)的(de)都是加了(le)阻燃劑(ji)的(de)合格(ge)品，而要降低成本，施工(gong)時用(yong)的(de)就不用(yong)加了(le)。”
生(sheng)產(chan)供應商說(shuo)：“訂貨不(bu)給正(zheng)品(pin)的價，阻(zu)燃劑成本又太高，加了肯定是虧本，所以從不(bu)生(sheng)產(chan)合格(ge)品(pin)。”
最后到消防驗收時，易燃材(cai)料(liao)都已經(jing)包在墻里面(mian)，房產(chan)商(shang)想盡(jin)辦法也(ye)要(yao)阻礙驗收時把墻面(mian)拆個(ge)亂七八糟。
就這樣(yang)，“貓膩”大(da)行(xing)其道，堂而皇(huang)之成了行(xing)業“潛規(gui)則”。而在(zai)各方形成利益生態(tai)圈的(de)同時，卻為日后(hou)的(de)火災(zai)埋下了無窮(qiong)的(de)隱患。
中(zhong)國建(jian)筑節(jie)能材(cai)料協會(hui)的統計數據顯示，當前國內(nei)建(jian)筑節(jie)能中(zhong)，外墻保溫(wen)材(cai)料80%以上是聚氨酯、擠塑板和聚苯板等(deng)有機保溫(wen)材(cai)料。然而，這其中(zhong)有多少(shao)是加(jia)了阻燃(ran)劑的，沒有哪個部門能說得(de)清。只(zhi)有到了出現火災事(shi)故(gu)時，才能夠“理得(de)清楚(chu)”。
假貨導致了(le)許(xu)多(duo)(duo)嚴重(zhong)后果(guo)。它不(bu)僅讓相關(guan)的(de)標準和法規形同虛(xu)設，更讓相應的(de)制約機制顯得蒼白無(wu)力，從而加重(zhong)了(le)整個社會的(de)防火(huo)負擔(dan)，這種機制下的(de)多(duo)(duo)頭管理造(zao)成的(de)結果(guo)就是(shi)誰也沒管好。
以(yi)北(bei)京市為例(li)，今(jin)年春節就明確規定(ding)，在居民樓、商業樓附近60米之內不(bu)得燃放煙花爆竹，消防(fang)(fang)和物業等部門必(bi)須嚴密盯防(fang)(fang)單位周邊(bian)200米范圍內的燃放情況，并以(yi)最高(gao)2萬元的獎金鼓(gu)勵舉報者。
那(nei)么，20多(duo)年來，有機易燃材(cai)料大行其(qi)道，難道就(jiu)沒有替代技術和替代材(cai)料以及新的(de)法規能(neng)從(cong)根本上杜絕其(qi)發生嗎?
實際上，國家(jia)在1995年、2009年已分別(bie)出臺不(bu)(bu)同(tong)的法規(gui)和標準，將建(jian)筑外(wai)墻保溫材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)分為不(bu)(bu)燃材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(A級(ji))、難燃材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(B級(ji))和易燃材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(C級(ji))等不(bu)(bu)同(tong)的級(ji)別(bie)。2011年3月(yue)5日，公安部更(geng)是出臺了(le)(le)“65號文”，明確規(gui)定了(le)(le)建(jian)筑保溫材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)必須使用A級(ji)不(bu)(bu)燃材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)。
然而，就(jiu)是這(zhe)些可(ke)以(yi)從根本(ben)上(shang)杜絕火災隱患的規(gui)定，卻遭到了一些省市不同程度的抵(di)制。 住建部的(de)統計信(xin)息(xi)顯示，我國既(ji)有建筑(zhu)400億(yi)(yi)—430億(yi)(yi)平方(fang)(fang)米(mi)。其中，根據規(gui)劃每(mei)年要對4億(yi)(yi)平方(fang)(fang)米(mi)的(de)樓房進行節能改造(zao)。同時，每(mei)年新開工的(de)建筑(zhu)面積以17億(yi)(yi)—20億(yi)(yi)平方(fang)(fang)米(mi)的(de)速度在增(zeng)長，而且多是高層(ceng)建筑(zhu)。
這么大(da)的(de)市場需求量，加(jia)上(shang)“65號(hao)文”的(de)規(gui)定，A級(ji)材料能否滿足(zu)供應?而對于B級(ji)、C級(ji)材料，經(jing)過20多年的(de)行業發(fa)展，各(ge)企業已經(jing)形成(cheng)了自己的(de)盈利生態圈(quan)，要它掉頭轉(zhuan)產(chan)誰也不愿意。市場在各(ge)種“糾結”中生成(cheng)了短暫的(de)陣痛(tong)期，“A級(ji)材料產(chan)能不足(zu)論”呼聲(sheng)高漲。
A級材(cai)料果真產(chan)能不足嗎?數據顯示，僅以(yi)真空絕(jue)熱板和發泡水泥為例，蕪湖A級材料基地的(de)科瑞克公司2011年1月開(kai)始建廠(chang)到6月18日投產，半年實現了(le)年產1億平方米(mi)的(de)產能。期間還啟動了(le)在北(bei)京和新(xin)疆建設兩個年產上(shang)億平方米(mi)真空絕(jue)熱保溫板材的工廠。而在北(bei)京，僅僅中科筑誠公司一家的無機發泡(pao)保(bao)溫板，年產(chan)能就(jiu)達(da)8000萬平方米，平均(jun)45天可以建成一條生產(chan)線。
以上(shang)這(zhe)些數據表明(ming)，市場(chang)具(ju)有極強(qiang)的(de)自(zi)身(shen)調節(jie)能(neng)力，“產能(neng)不足論”本身(shen)就是個偽命題。
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